重磅：浙江总队核查消防技术服务机构从业条件|【300余家机构停止执业】【初级操作员不能再用】

消防技术服务机构从业条件重点核查内容

一、核查消防安全评估机构情况。在国家和我省技术服务系统备案的单位类型中包含消防安全评估业务的，必须配齐消防安全评估设备，建立健全消防安全评估过程控制体系。各支、大队要督促辖区消防技术服务机构对照上述要求自查，于2023年9月30日前在浙江省消防技术服务信息系统设备配备栏逐一上传评估设备采购合同、发票和实物照片；在质量管理文件栏上传评估过程控制体系相关文件。

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二、核查消防技术服务设备配备情况。

一是消防技术服务机构专用车辆必须由机构所有，如采用租赁方式，需提供租赁合同和支付的租金证明，并明确租赁期车辆不得再由其他个人使用，专用车辆车身必须有固定的标志标识。

二是所有基础设备包括计算机、照相机、录音录像设备等必须由机构所有，不得以私人物品代替。各支、大队要督促辖区消防技术服务机构对照上述要求自查，于2023年9月30日前在浙江省消防技术服务信息系统设备配备栏逐一上传采购合同、发票和实物照片（专用车辆上传车辆照片、行驶证或租赁合同、支付的租金证明）。

三、核查质量管理体系建立情况。

一是消防技术服务机构必须按照《消防法》《社会消防技术服务管理规定》要求，建立健全质量管理体系和评估过程控制体系。特别是检测机构，建议按照《RB/T-214-2017检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》建立完善管理体系；

二是消防技术服务机构必须保障有效运行质量管理体系，确保为社会提供服务的公正性和科学性。各支、大队要督促辖区消防技术服务机构对照上述要求自查，于2023年9月30日前在浙江省消防技术服务信息系统质量管理文件栏将文件化的管理体系材料包括：《质量管理手册》、《程序文件》、《作业指导书》等上传。

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四、核查从业人员配备情况。根据《消防救援局关于贯彻实施国家职业技能标准<消防设施操作员>的通知》要求，国家职业技能标准《消防设施操作员》（职业编码：4-07-05-04），替代《建（构）筑物消防员》（劳社厅发〔2008〕1号），于2020年1月1日起实施。《标准》设立了“消防设施监控操作”和“消防设施检测维修保养”两个职业方向，前者可从事消防设施的监控、操作、日常保养和技术管理与培训等工作，从低到高分为初级（五级）到技师（二级）4个职业等级；后者可从事消防设施的操作、保养、维修、检测和技术管理与培训等工作，从低到高分为中级（四级）到高级技师（一级）4个职业等级。《标准》实施后，依据原《建（构）筑物消防员》职业技能标准考核取得的国家职业资格证书依然有效，与同等级相应职业方向的《消防设施操作员》证书通用。持初级（五级）证书的人员可监控、操作不具备联动控制功能的区域火灾自动报警系统及其他消防设施；监控、操作设有联动控制设备的消防控制室和从事消防设施检测维修保养的人员，应持中级（四级）及以上等级证书。各支、大队要督促辖区消防技术服务机构对照上述要求自查，必须聘用持中级及以上等级证书的消防设施检测维修保养方向消防设施操作员，于2023年12月31日前整改完毕，并在浙江省消防技术服务信息系统重新关联符合要求的消防设施操作员，将不符合要求的人员予以自行删除。

五、核查浙江省消防技术服务系统备案情况。2023年9月1日，总队升级了浙江省消防技术服务信息系统，获取了人社厅的人员社保信息，并全面比对了在我省系统中备案的所有机构从业人员信息，对社保信息不一致的人员予以删除，对从业人数不再满足从业条件的机构停用其系统使用权限。截至9月9日，在国家系统上备案机构有713家，而在我省系统上的机构仅423家机构，已有300余家机构因从业人数不足被系统自动停止其使用权限。各支、大队要督促辖区被停用系统使用权限机构立即落实整改措施，未整改完的不得从事消防技术服务活动。

应急管理部关于印发

《消防技术服务机构从业条件》的通知

应急〔2019〕88号

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局）、消防救援总队，新疆生产建设兵团应急管理局：

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》，应急管理部制定了《消防技术服务机构从业条件》（以下简称《条件》），现印发给你们，并提出以下工作要求：

一、认真组织开展学习宣贯工作。制定《条件》是深化消防执法改革、优化营商环境的重要举措，各级消防救援机构要切实提高思想认识，组织消防监督人员认真学习，尽快理解、掌握《条件》的各项规定和相关要求。同时，要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，通过多种途径向社会广泛宣传《条件》，使消防技术服务机构及从业人员、社会单位和公众充分知晓有关内容和管理要求。

二、加强对消防技术服务活动的监督管理。各级消防救援机构应当结合日常消防监督检查工作，对消防技术服务机构的从业条件和服务质量实施监督抽查，在开展火灾事故调查时倒查消防技术服务机构责任，依法惩处不具备从业条件的机构，以及出具虚假或失实文件等违法违规行为，依据相关规定记入信用记录，协同相关部门实施联合惩处。

三、督促消防技术服务机构落实主体责任。要组织、指导消防技术服务机构应用全国统一的社会消防技术服务信息系统，按要求录入和更新相关信息，落实主体责任，规范从业行为，提高服务质量。

各地在执行《条件》过程中，可结合实际制定完善消防技术服务标准，促进提升消防技术服务质量。工作中遇到的问题请及时报部。

应急管理部

2019年8月29日

消防技术服务机构从业条件

第一条 为了规范消防技术服务机构从业活动，提升消防技术服务质量，根据《中华人民共和国消防法》和有关规定，制定本从业条件。

第二条 消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等社会消防技术服务活动的企业。

消防技术服务从业人员是指在消防技术服务机构中执业的注册消防工程师，以及取得消防设施操作员国家职业资格证书、在消防技术服务机构中从事消防技术服务活动的人员。

第三条 从事消防设施维护保养检测服务的消防技术服务机构，应当具备下列条件：

（一）企业法人资格；

（二）工作场所建筑面积不少于200平方米；

（三）消防技术服务基础设备和消防设施维护保养检测设备配备符合附表1和附表2的要求；

（四）注册消防工程师不少于2人，且企业技术负责人由一级注册消防工程师担任；

（五）取得消防设施操作员国家职业资格证书的人员不少于6人，其中中级技能等级以上的不少于2人；

（六）健全的质量管理体系。

第四条 从事消防安全评估服务的消防技术服务机构，应当具备下列条件：

（一）企业法人资格；

（二）工作场所建筑面积不少于100平方米；

（三）消防技术服务基础设备和消防安全评估设备配备符合附表1和附表3的要求；

（四）注册消防工程师不少于2人，且企业技术负责人由一级注册消防工程师担任；

（五）健全的消防安全评估过程控制体系。

第五条 同时从事消防设施维护保养检测、消防安全评估的消防技术服务机构，应当具备下列条件：

（一）企业法人资格；

（二）工作场所建筑面积不少于200平方米；

（三）消防技术服务基础设备和消防设施维护保养检测、消防安全评估设备配备符合附表1、附表2和附表3的要求；

（四）注册消防工程师不少于2人，且企业技术负责人由一级注册消防工程师担任；

（五）取得消防设施操作员国家职业资格证书的人员不少于6人，其中中级技能等级以上的不少于2人；

（六）健全的质量管理和消防安全评估过程控制体系。

第六条 注册消防工程师不得同时在2个（含本数）以上消防技术服务机构执业。在消防技术服务机构执业的注册消防工程师，不得在其他机关、团体、企业、事业单位jianzhi。

第七条 消防技术服务机构承接业务，应当明确项目负责人。项目负责人应当由注册消防工程师担任。

第八条 消防技术服务机构应当将机构和从业人员的基本信息，以及消防技术服务项目情况录入社会消防技术服务信息系统。

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消防技术服务基础设备配备要求

 

序号	设备名称	单位	配备数量	备注
1	计算机	套	3	每套中包括光盘刻录机、移动存储器各1个
2	打印机	台	1	激光打印机
3	传真机	台	1	适用普通纸
4	照相机	台	3	不低于800万像素
5	录音录像设备	个	2	用于现场记录，记录时间不少于10h
6	对讲机	对	2	通话距离不小于1000m；含防爆型一对
7	消防技术服务专用车辆	台	2	满足装载相关专业设备和开展消防技术服务要求，并设置消防技术服务机构标识
8	个人防护和劳动保护装备	按照实际需要配备
注：打印机、传真机等可配备同时满足相应要求的一体机。

 

 

附表2

消防设施维护保养检测设备配备要求

 

序号	设备名称	单位	配备数量	备注
1	秒表	个	3	量程不小于15min；精度：0.1s
2	卷尺	个	4	量程不小于30m；精度：1mm；2个。量程不小于5m；精度：1mm；2个
3	游标卡尺	个	3	量程不小于150mm；精度：0.02mm
4	钢直尺	个	3	量程不小于50cm；精度：1mm
5	直角尺	个	3	主要用于对消防软管卷盘的检查
6	电子秤	个	1	量程不小于30kg
7	测力计	个	1	量程：50N∽500N；精度：±0.5％
8	强光手电	个	4	警用充电式，LED冷光源
9	激光测距仪	个	3	量程不小于50m；精度：3mm
10	数字照度计	个	3	量程不小于2000Lx；精度：±5％
11	数字声级计	个	3	量程：30dB∽130dB；精度：1.5dB
12	数字风速计	个	3	量程：0m/s∽45m/s；精度：±3%
13	数字微压计	个	1	量程：0Pa∽3000Pa；精度：±3%，具有清零功能，并配有检测软管
14	数字温湿度计	个	1	用于环境温湿度检测
15	超声波流量计	个	1	测量管径范围：0mm∽300mm；精度：±1%
16	数字坡度仪	个	1	量程：0°∽±90°；精度：±0.1°
17	垂直度测定仪	个	1	量程：0mm∽500mm；精度：±0.2μm
18	消火栓测压接头	套	3	压力表量程：0MPa∽1.6MPa；精度：1.6级
19	喷水末端试水接头	套	3	压力表量程：0MPa∽0.6MPa；精度：1.6级
20	接地电阻测量仪	个	2	量程：0Ω∽1000Ω；精度：±2%
21	绝缘电阻测量仪	个	2	量程：1MΩ∽2000MΩ；精度：±2%
22	数字万用表	个	3	可测量交直流电压、电流、电阻、电容等
23	感烟探测器功能试验器	个	3	检测杆高度不小于2.5m，加配聚烟罩，内置电源线，连续工作时间不低于2h
24	感温探测器功能试验器	个	3	检测杆高度不小于2.5m，内置电源线；连续工作时间不低于2h
25	线型光束感烟探测器滤光片	套	1	减光值分别为0.4dB和10.0dB各一片：具备手持功能
26	火焰探测器功能试验器	套	1	红外线波长大于或等于850nm，紫外线波长小于或等于280nm。检测杆高度不小于2.5m
27	漏电电流检测仪	个	1	量程：0A∽2A；精度：0.1mA
28	便携式可燃气体检测仪	个	1	可检测一氧化碳、氢气、氨气、液化石油气、甲烷等可燃气体浓度
29	数字压力表	个	1	量程：0MPa∽20MPa；精度0.4级；具有清零功能
30	细水雾末端试水装置	套	1	压力表量程：0MPa∽20MPa；精度：0.4级
注：其他常用五金工具、电工工具等，按实际需要配备。

 

 

附表3

消防安全评估设备配备要求

 

序号	设备名称	单位	配备数量	备注
1	计算机	套	2	满足评估业务需要
2	评估软件	套	2	满足评估业务需要〔评估需要的软件包括而不仅限于：人员疏散能力模拟分析软件、烟气流动模拟分析软件（CFD）、结构安全计算分析软件等〕
3	烟气分析仪	台	1	满足评估业务需要
4	烟密度仪	台	1	满足评估业务需要
5	辐射热通量计	台	1	满足评估业务需要

苏州智淼消防主营∶应急管理部发布新消防检测仪器设备全套配备、防雷检测装置，火灾现场勘查箱、消防监督检查验收箱、消防测试烟枪、试水装置、消防评估软件、建筑消防设施检测箱、电气防火检测设备,消防检测设备、消防安全评估设备等。